De gemeenten Rotterdam en Amsterdam hebben in hun Coalitieakkoorden nadrukkelijk de ambitie geformuleerd om zorg te dragen voor een betere sociaal-emotionele gezondheid van alle kinderen en jongeren. In beide grote steden wonen relatief veel kinderen en jongeren met externaliserend probleemgedrag. Kinderen en jongeren die tijdens de basisschoolperiode ernstig externaliserend probleemgedrag vertonen, lopen een groot risico op een ernstige sociaal-emotionele problemen gedurende hun levensloop.